Казахстан. Токаев меняет конституцию для какой цели? Обсуждение Медузы с историком Нари Шелекпаевым.

В этом выпуске подкаста «Медузы» Владислав Горин и историк, профессор Йельского университета Нари Шеликпаев обсуждают масштабную конституционную реформу в Казахстане, инициированную президентом Касым-Жомартом Токаевым.

Основные моменты обсуждения:

Зачем нужны изменения? Реформа 2026 года затрагивает более 70 статей конституции. Официально она преподносится как «перезагрузка политической системы» и движение к «Справедливому Казахстану» [12:39]. Однако эксперты видят в этом попытку легитимизировать власть Токаева и, возможно, подготовить почву для обнуления сроков или транзита власти [18:17], [43:15].
Усиление президентской власти: Несмотря на риторику о «сильном парламенте», проект фактически расширяет полномочия президента. Он получает право единолично назначать глав КНБ, Генпрокуратуры и Нацбанка, а также распускать парламент, если тот дважды не утвердит премьер-министра [40:03], [41:05].
Введение поста вице-президента: В политическую систему возвращается должность вице-президента (отсутствовавшая с 90-х). Это рассматривается как механизм введения «преемника» или создания страховки на случай ухода президента [33:00], [35:07].
Изменения в парламенте: Двухпалатный парламент (Сенат и Мажилис) заменяется однопалатным под названием Курултай (145 депутатов) [30:59]. При этом реальное влияние законодательного органа на ключевые кадровые назначения снижается [31:43].
Символические и «отвлекающие» правки:
- Статус русского языка: Обсуждалась замена формулировки использования русского языка «наравне» с казахским на «наряду», что вызвало критику в российских политических кругах как «принижение статуса», хотя по существу в жизни граждан это мало что изменит [13:25], [21:38].
- Традиционные ценности: В конституцию вписывается определение брака как «союза мужчины и женщины» и нормы о «нравственности общества», что может быть использовано для ограничения прав человека и преследования ЛГБТ-сообщества [24:57], [26:19].
Геополитический подтекст: В преамбуле новой конституции усилен акцент на «территориальной целостности» и «неприкосновенности границ», что отражает тревогу Казахстана на фоне текущей геополитической ситуации и действий соседей [51:31], [53:54].

Итог: Эксперт отмечает, что конституция в Казахстане воспринимается не как «священная корова», а как тактический инструмент, который власть «подкручивает» под текущие нужды выживания и укрепления режима [43:24].

Ссылка на видео: Зачем Токаев снова меняет Конституцию Казахстана?